近期，浙江省公布了2020年全省检测机构和预拌混凝土质量专项检查情况。根据年度督查检查工作计划，2020年9月23日至10月15日，浙江省住房和建设厅组织开展了全省工程质量检测机构和预拌混凝土质量专项检查。

本次共检查了2535项次，其中不符合432项次，占比17%，反馈问题414条，下发整改督办通知书71份，执法建议书6份。其中，多家混凝土企业出现资质不符合要求、质量内控不到位等问题。

关于公布2020年全省检测机构和预拌混凝土质量专项检查情况的通知

根据年度督查检查工作计划，2020年9月23日至10月15日，我厅组织开展了全省工程质量检测机构和预拌混凝土质量专项检查。现将有关情况公布如下：

本次检查通过“互联网+”监管方式，随机检查了32个在建建筑工程，并延伸检查了检测机构和预拌混凝土企业各32家。检查重点内容为工程实体混凝土质量，检测机构资质、检测行为规范性以及预拌混凝土企业资质、混凝土质量管理情况等。同时，检查了各地建设主管部门贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神、做好国庆中秋期间安全防范工作，以及开展工程质量检测专项整治、治理违规海砂专项行动、预拌混凝土质量专项治理和混凝土行业扫黑除恶专项行动等工作。从检查情况看，受检建设主管部门基本能够重视检测机构和预拌混凝土质量监管工作，能够按照上级有关工作部署，加强国庆中秋期间安全防范工作，积极开展各项质量专项整治和监督检查工作;受检企业总体上能够按照相关法律法规和规范标准开展经营活动。

本次共检查了2535项次，其中不符合432项次，占比17%，反馈问题414条，下发整改督办通知书71份，执法建议书6份。

(一)建设主管部门。部分地区建设主管部门监管力量不足、人员业务能力不强。个别地区建设主管部门对检测机构和预拌混凝土质量监管不重视，对企业资质未进行动态管理，执法力度不强，对“假试件、假试验、假数据、假报告”等违法违规行为查处不严，甚至存在“灯下黑”现象。个别非沿海地区建设主管部门对治理违规海砂重视不够，未督促工程项目各方主体对进场混凝土氯离子含量进行检验。

(二)建筑工程项目。一是部分项目混凝土施工方案无针对性，未制定试块留置和试验计划，未严格执行见证取样送检制度，未履行见证取样送检职责。二是非沿海地区项目普遍未开展进场混凝土氯离子含量检测。三是部分项目现场混凝土观感质量较差，养护不到位。四是有项目未按规定留置混凝土试块，留置试块未标识或标识不清，养护室不符合要求问题较为普遍。

(三)检测机构。一是委托收样流程不规范。未按要求与建设单位签订委托合同的问题较为普遍;部分机构收样时无见证人员见证，收取无标识、标识不清或超龄期试块，甚至有机构未收试样已办手续。二是样品管理不规范。部分机构未对样品进行唯一性标识，未建立不合格台账，样品检毕留置时间不符合要求。三是试验检测不规范。个别机构伪造检测数据，出具虚假报告;有机构出具的报告数量超过检测能力;抗压试验加载速度远快于标准要求，试验未按标准压至破坏;钢筋拉伸试验未标点，无弯曲试验后试样，实测断后标距大于记录值;检测报告和原始记录未按年度流水编号。四是人员能力不符合要求。个别机构检测人员现场操作不正确，标准不熟悉，技术人员培训不到位。

(四)预拌混凝土企业。一是个别企业资质不符合要求;二是部分企业试验室质量内控不到位。原材料进厂复检制度执行不到位，未按批次要求检测;个别企业无氯离子检测设备;混凝土抗压、抗渗试块少做或未做，甚至出具虚假报告。三是人员能力不符合要求。有企业试验室技术人员试验操作不熟练，标准不熟悉。

(一)对检查发现存在违法违规行为的12家企业，决定作为典型案例予以全省公布，由属地建设主管部门依法查处。

(二)对检查发现混凝土实体强度或留置试块抗压强度未达到设计强度所涉项目，由属地建设主管部门督促相关单位进行复测并妥善处置，确保混凝土质量满足要求。

(三)对不具备基本试验操作能力的技术人员，由属地建设主管部门督促重新培训具备相应能力后方可上岗。

(一)各地市建设主管部门要督促受检检测机构和预拌混凝土企业落实措施，确保问题整改到位;并对违法违规行为依法进行处罚，于2020年12月15日前将处罚结果报送我厅。要组织对辖区内所有检测机构和预拌混凝土企业开展一次全面排查，对本次检查列入违法违规典型案例的企业要重点检查。我厅将适时组织开展“回头看”。

(二)各地市建设主管部门要深入推进建设工程质量检测专项整治行动，加强见证取样、送样和检测试验管理，加快工程质量检测信息化系统建设，严厉打击弄虚作假、伪造检测报告等违法违规行为。要强化预拌混凝土企业监管，定期开展预拌混凝土质量抽查，确保混凝土质量处于可控状态。

(三)各地市建设主管部门要督促辖区内各检测机构和预拌混凝土企业对照本次检查中发现的问题，举一反三，开展自查自纠。各检测机构要全面提高质量管理意识，强化内部管理，加强技术人员培训和能力建设，严格按有关法律法规和技术标准开展工程质量检测活动，把好工程质量关。各预拌混凝土企业要健全质量自控体系，严格材料进厂和混凝土出厂检验，促进混凝土质量稳步提升。

2020年预拌混凝土质量专项检查违法违规典型案例

除了浙江以外，山西、福建、湖北多地的混凝土企业也曾因为质量、违规生产、环境不达标等问题被通报处罚。

日前，太原市生态环境系统开展了秋冬季攻坚专项执法行动。检查的建材企业，包括采石场、石料加工厂、水泥厂、水泥制品厂、砂浆拌合站、水稳站、沥青拌合站等各类建筑材料生产企业。

一是全封闭料库破损严重、封闭不严，全封闭料库大门损坏或未关闭，料库作业未使用喷淋等抑尘措施;

二是部分沥青拌合站存在挥发性有机物无组织排放;

三是物料运输车辆冲洗设施未使用、带泥上路等问题。

现场检查发现，3家建材企业存在突出环境问题：

1小店区瑞东搅拌站全封闭料仓破损严重，粉尘外溢，车辆冲洗装置不正常运行，出站车辆冲洗不干净。

2小店区中旺搅拌站，全封闭料仓破损严重，粉尘外溢，车辆冲洗装置停止运行，车辆带泥上路。

3尖草坪区山西凯宇通商贸有限公司全封闭料仓破损严重，粉尘外溢，沥青拌合污染防治设施不正常运行，挥发性有机物无组织排放。

福建省福州市城乡建设局在县(市)区有关主管部门的配合下，实地检查福建省国柱五通混凝土有限公司、连江领航混凝土有限公司、福州市三海建材有限公司的资质情况和经营生产情况，发现上述企业未取得建筑业企业预拌混凝土专业承包资质，却生产预拌混凝土。

经核查确认，上述3家企业的行为违反了《建筑法》《建设工程质量管理条例》《福建省预拌商品混凝土质量管理办法》等有关规定。福州市城乡建设局责令违规生产企业停产，严禁向房屋建筑和市政基础设施工程项目提供预拌混凝土。同时，相关部门将上述企业列入福建省建筑业企业“黑名单”，通报全市，并对其实施信用联合惩戒。

按照《关于加大污染天气管控力度的紧急通知》要求，荆门市生态环境保护综合执法支队近期加大现场巡查力度。本月中旬，该支队东宝大队对湖北辰澳科技有限公司磷石膏渣场覆膜情况、湖北雄丰肥业有限公司，以及一农业公司新合成氨建设项目搅拌站进行检查，检查时湖北辰澳科技有限公司磷石膏渣场覆膜工作正在有序进行中。湖北雄丰肥业有限公司因季节性停产检修，处于停产状态，正在对年产10万吨尿基复合肥不合格产品加工线项目加装脉冲除尘器。配套用于上述农业公司新合成氨建设项目使用的搅拌站由湖北玉禾丰建筑工程有限公司投资所建。

搅拌站在未办理环评手续的情况下，擅自于今年9月7日投入生产至今，冲洗废水通过未硬化的沟渠直排外环境，原辅材料露天堆存，未采取任何防尘降尘措施。执法人员于当日制作了调查询问笔录及现场勘察笔录，责令搅拌站立即停止违法行为，限期补办环评手续。相关处理正在进行中。